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周二, 01 3月 2022 10:19:36 +0800 周二, 01 3月 2022 10:19:36 +0800 省市质量奖 http://www.fjweifa.com/upload/weblogo/2015070318572973.png 宁德专利注册代理公司、古田专利注册代理、福安专利代理公司、福鼎专利代理、霞浦专利代理、蕉城专利代理、东侨专利代理公司首选北京众达德权知识产权代理有限公司宁德分公司、福建宁德卫发知识产权事务所有限公司---省市质量奖 宁德专利注册代理公司、古田专利注册代理、福安专利代理公司、福鼎专利代理、霞浦专利代理、蕉城专利代理、东侨专利代理公司首选北京众达德权知识产权代理有限公司宁德分公司、福建宁德卫发知识产权事务所有限公司---省市质量奖 宁德专利注册代理公司、古田专利注册代理、福安专利代理公司、福鼎专利代理、霞浦专利代理、蕉城专利代理、东侨专利代理公司首选北京众达德权知识产权代理欧宝体育注册教程宁德分公司、欧宝体育网宁德卫发知识产权事务所欧宝体育注册教程(http://www.fjweifa.com/) 省市质量奖 周二, 02 4月 2013 14:40:11 +0800 龙岩市政府质量奖评审委员会文件
龙质奖〔2011〕2号
 
 

关于印发《龙岩市政府质量奖评审
实施细则(试行)》的通知
 
各有关单位:
为进一步规范龙岩市政府质量奖的评审工作,确保评审过程的科学公正、廉洁高效,现将《龙岩市政府质量奖评审实施细则(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
二〇一一年六月三日
 
 
主题词:经济管理 质量奖 评审实施细则 通知
抄送:省质监局,市委办、市人大办、市政府办、市政协办,市经贸委,各县(市、区)人民政府、质监局、经贸局,市质评委委员
龙岩市政府质量奖评审委员会办公室      2011年6月3日印发
 
 
龙岩市政府质量奖评审实施细则(试行)
 
为规范龙岩市政府质量奖(以下简称质量奖)评审工作,确保评审过程科学、公开、公平、公正,根据《龙岩市政府质量奖管理办法》(以下简称管理办法)的规定,制定本实施细则。
一、引用文件和评审依据
《龙岩市政府质量奖管理办法》
GB/T19580-2004 卓越绩效评价准则
GB/Z19579-2004 卓越绩效评价准则实施指南
GB/T19000-2008 质量管理体系 基础和术语
以上文件如有新的版本,则以最新版本为依据。
二、评审程序
    本部分是对评审管理办法的细化,以提高可操作性。
(一)发布通知
质量奖每二年评一次,每届评审的第一年由质量奖评审委员会办公室(以下简称质评办)向各县(市、区)发出申报质量奖通知(以下简称申报通知),并在《龙岩市人民政府网》(http://www.longyan.gov.cn/)和《龙岩市质量技术监督局网》(http://www.fjlyqi.gov.cn/)向社会公布。
(二)企业或组织申报
1、申报原则
质量奖的申报遵循企业或组织自愿的原则。
2、申报基本条件
    申报质量奖的企业或组织必须具备以下基本条件:
(1)在龙岩市行政区域内登记注册,具有独立法人资格,合法从事生产经营三年以上。
(2)产品或服务符合国家和省有关环境保护、节能减排、安全生产、产品消费等方面的法律法规、强制性标准和产业政策要求。
(3)企业或组织管理体系健全,通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证或其它相关行业体系认证。实施卓越绩效管理满1年以上,并取得卓越经营绩效,申报前上一年度的主要经济指标和社会贡献程度居于全省同行领先位置,原则上是我市的纳税大户、出口大户。
(4)企业或组织具有较强的科技实力和市场竞争力,其主导产品和服务优于国家、行业标准要求。在推进技术标准战略、知识产权战略、品牌发展战略,提升自主创新能力和促进科技成果向现实生产力转化等方面,居省内同行业前列。
(5)切实履行企业的社会责任,依法诚信经营,具有良好的信用记录和社会声誉。申报前3年内出现以下情形的不得申报:
——在省级以上产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和安全生产等方面的监督检查中出现不合格或有违法行为;出口产品因质量问题被进口国通报、遭索赔的;
——发生重大的质量、安全生产、特种设备、伤亡、火灾和爆炸事故(按行业规定)及重大的质量安全投诉;
——因企业或组织责任导致的顾客、员工、供方、合作伙伴和社会对其的重大投诉;
——其他违反法律、法规和规章的行为。
3、申报质量奖的企业或组织须具备的其他条件由质评办根据龙岩经济社会发展的状况在申报通知中提出。
4、申报材料
申报材料主要包括以下内容:
    (1)组织概述(简介)。内容要求见GB/Z19579附录B,字数限3000字以内;
    (2)自我评价报告。企业或组织对照GB/T19580的要求,从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明,必要时可使用图表,字数限6万字以内(含图表);
  (3)《龙岩市政府质量奖申报表》。企业或组织应按申报表的格式和内容要求如实填写完整;
  (4)证实性材料。企业或组织应提供与申报表内容相关的证实性材料;
  (5)社会满意度测评材料。企业或组织应提供第三方机构出具的本企业或组织近三年的社会满意度测评报告并提供本企业或组织的客户分布情况、主要客户名单及联系方式。
    其中(1)、(2)、(3)项需提供一式三份的书面材料(装订成册)和一份包含以上内容的电子文档(光盘);(4)、(5)项需提供一份书面材料(单独装订)。
(三)资格审查
1、质评办组织人员对各县(市、区)推荐的企业或组织的申报材料进行审查。
2、质评办向质监、工商、环保、安监、统计、税务、海关、检验检疫、人民很行和行业主管部门等了解和核实申报企业或组织合法生产经营的情况。
3、在材料审查和了解核实的基础上,质评办确定符合申报条件的企业或组织名单。
4、质评办将申报企业或组织申报材料中所填报的具有可比、共性、可监督和相对透明的指标通过《龙岩市人民政府网》和《龙岩市质量技术监督局网》向社会公示(公示期为10个工作日)并进行社会满意度测评。
(四)材料评审
1、质评办按符合申报条件的企业或组织的组成情况,从评审专家库相关专业的专家中随机抽取数名,分行业组成资料评审组并确定各评审组组长。
2、评审组按照评审标准,检查核对评审材料的完整性(包括组织概述、自评报告、申报表、证实材料等),对每个企业或组织的申报材料分别进行独立评审与合议评审。
3、质评办综合各评审组的意见,确定进入现场评审程序的企业或组织名单(不超过8家)。
(五)现场评审
1、组建评审组和监督检查组。按进入现场评审程序的企业或组织的行业组成情况,从评审专家库相关专业的专家中随机抽取组织若干个评审组和监督检查组并确定各组组长。各评审组一般由3~5人组成(其中至少应包括1名熟悉本行业的专家)。
2、开展现场评审。各评审组按照现场评审的程序和标准要求,对企业或组织进行现场评审。
(六)企业高层领导答辩
围绕对卓越绩效评价准则的理解、导入卓越绩效的动机和成效等内容组织开展企业高层领导答辩。
(七)提出建议授奖名单
1、各评审组完成对本评审组承担评审的所有的企业或组织的现场评审后,评审组组长召集全组评审员研究提出本评审组建议授奖的企业或组织名单。
2、各评审组在结束所有的现场评审后的10个工作日内,将现场评审报告、相关评审记录和建议授奖的企业或组织名单提交给质评办。
(八)监督检查
监督检查组按照不少于30%的比例对经现场评审的企业或组织进行监督抽查,向质评办提交监督抽查意见。
(九)整改
质评办组织申报企业或组织对评审组提出的问题进行原因分析,制定改进方案,并提交整改情况报告(15个工作日内)。
三、审查表决
(一)质评办对各评审组提出的建议授奖的企业或组织进行汇总,结合在各行业树立标杆的需要,向质评委主任提出提请审议的建议。
(二)召开质量奖评审委员会(以下简称质评委)会议,与会人数应达到全体成员的2/3以上(含2/3)。质评委审议并以无记名投票方式表决确定建议授奖的企业或组织。
四、审定公示
(一)质评办在《龙岩市人民政府网》、《龙岩市质量技术监督局网》和《闽西日报》上对建议授奖的企业或组织的名单进行公示,征求社会各界对这些企业或组织的意见,公示期限为10天。
(二)对公示期间有异议的企业和组织,根据提供的可查证据由质评办核实并报质评委进行再次评议确定是否列入建议授奖名单。
(三)公示结束后,由质评委将建议授奖名单报市政府审批。
五、批准发布
(一)由市政府批准龙岩市政府质量奖获奖的企业或组织名单并向社会公布。
(二)由市政府对获得龙岩市政府质量奖的企业或组织进行表彰,并颁发奖杯、证书和奖金。奖金为每家企业或组织50万元。
六、附则
(一)本实施细则由质评办负责解释。
(二)评审过程的管理规定、文件、表格由质评办另行制定。
(三)针对本实施细则中存在的不足和改进意见,每次评审工作完成后由质评办统一汇总提交讨论。
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[龙岩市人民政府门户网站]    2012-08-06    字体显示:

各县(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区、古蛟新区、永丰新区、龙雁新区、欧宝体育网(龙岩)稀土工业园区、漳平台湾农民创业园区管委会,市直有关单位,有关企业:

  为进一步增强全社会质量意识,引导、激励我市广大企业不断追求卓越绩效,提高产品质量,提升市场竞争力,根据《龙岩市政府质量奖管理办法》有关规定,通过企业自愿申请、资格审查、企业指标公示、社会满意度测评、部门满意度测评,专家评审、监督抽查、企业高层领导答辩以及市政府质量奖评审委员会投票、社会公示等程序,市政府研究决定,对获得“首届(2011~2012年)龙岩市政府质量奖”的欧宝体育网龙净环保股份欧宝体育注册教程、龙岩烟草工业有限责任公司、龙工(欧宝体育网)机械欧宝体育注册教程予以表彰,并按有关规定颁发证书、奖杯、奖金。

  希望受表彰的企业珍惜荣誉,再接再厉,持续提升质量,充分发挥示范引领作用。全市各级各部门和广大企业要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立质量第一理念,持续实施以质取胜战略,积极推行科学管理方法,为全面提升我市质量总体水平,促进经济发展方式转变,加快建设生态型经济枢纽和可持续发展产业集聚区,推动闽西老区科学发展、跨越发展、加快崛起作出新的更大贡献。

  龙岩市人民政府

   二○一二年七月二十三日

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各县(市、区)质监局、经贸局,市质监局直属分局:

为进一步深化我市品牌带动战略,引导和激励企业追求卓越的质量管理,根据《南平市人民政府关于印发南平市政府质量奖管理办法的通知》(南政综[2011]243号)要求,经研究,决定于2012年开展首届南平市政府质量奖评审工作,现将组织申报有关事项通知如下:

一、申报时间

自本文件印发之日起,具备申报条件的企业可向所在地质量技术监督局提出申报,申报截止时间为2012年5月31日。

二、申报范围

南平市行政区域范围内具有独立法人资格、合法从事生产经营三年以上的企业或组织。

三、申报要求

(一)申报条件

申报企业应遵守国家法律法规,诚信经营,并同时具备以下条件:

1、建立完善的质量管理体系,通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,实行卓越绩效管理成效显著,质量管理处于全省同行业领先水平;

2、主导产品或服务质量严于国家(行业)标准要求;依法接受国家法定的质量管理部门监督检查;在国家、省级质量监督抽查中连续三年合格;出口产品的企业,三年内未因质量问题被进口国通报;

3、具有良好的经营业绩和社会贡献,经济效益居省内同行业前列,原则上是我市的纳税大户、出口大户;

4、连续三年无重大质量、安全、环保事故,各项节能减排指标达到国内先进水平;

5、依法纳税,三年内无税收违法行为发生。

6、具有良好的诚信记录和社会声誉。

(二)申报材料要求

符合申报条件的企业按规定要求如实填写《首届南平市政府质量奖申报表(2012年)》(可从南平市质量技术监督局门户网站南平市政府质量奖专栏下载,网址:http://www.npqi.gov.cn),并附如下申报材料:

1.营业执照、代码证复印件(一式三份)。

2.企业申报主体的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书复印件(一式三份)。

3.法律法规规定的列入“强制性产品认证(CCC)”、“工业产品生产许可证(含食品生产许可证)”、“制造计量器具许可证”、“特种设备制造许可证”、“出口质量许可证”、“出口食品生产企业卫生注册(登记)”等制度管理的,附相关资质证书复印件(一式三份)。

4.县级以上税务部门(含国税、地税)出具的近三年(2009~2011)的税收证明(原件,复印件一式两份)。

5.设区市以上统计部门出具的近三年(2009~2011)的主营业务收入证明(原件,复印件一式两份)。

6.会计师事务所出具的申报企业近三年(2009~2011)的“资产负债表”、“损益表”、“现金流量表”等财务报表复印件一式三份(若申报企业为上市公司的,提供上市公司年度报告复印件一份即可)。

7.县级以上环保部门出具的排污许可证复印件一式三份、及近三年(2009~2011)无环保违法行为的证明(原件,复印件一式两份)。

8.县级以上安监部门出具并盖章的近三年(2009~2011)工伤工亡率及安全生产的证明(原件,复印件一式两份)。

9.2009~2011国家、省级质量监督抽查报告(原件,复印件一式两份)。

10.企业主导产品销售收入近三年(2009~2011)居全国前三位的,应分别提供国家有关部门或行业以及省直主管部门出具的证明(原件,复印件一式两份)。

11.企业拥有的自主研发成果获国家发明专利的,应提供发明专利证书复印件一式三份(发明专利为2011年12月31日前获得并在有效期内的)。

12.自我评价报告(从采用方法、工作展开和实施结果三方面对实施卓越绩效评价准则情况进行自我评价,自评报告应涵盖2011年的情况,字数原则上应为4~6万字)。

13.提供5~10分钟的介绍申报企业的发展历程、主要产品、管理特色、经营结果、获得的主要荣誉等基本情况的宣传视频光盘一份。

14.请将与本企业申报市政府质量奖有关的咨询机构和咨询人员信息填入附件1,另页一同上报。

申报材料要求统一按A4格式,申报表及证实性材料装订成一册,组织概述和自我评价报告另外装订成一册,书面一式三份,电子版光盘一份。申报表中的填表说明和备注可不装订在申报材料中。

(三)其他

1.申报企业如果以集团公司或母公司名义申报,则下属的所有子公司和分公司均要纳入申报范围,不得自行删减。申报企业自2009年以来出现主营业务亏损的不得参与申报;申报主体必须取得质量管理体系认证、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,不得以子公司或分公司的认证来代替,以上三个体系认证不齐全的不得上报。

2.申报表中的所有项目均须完整填报,原则上不得空缺。若有空缺,申报企业须作出书面说明。否则将做退件处理。

3.按属地管理原则,中央、省、市属企业向当地县(市)质监局申报(企业地点在延平区的向南平市质监局直属分局申报)。

四.评审标准

按《卓越绩效评价准则》(GB/T 19580)和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z 19579)进行评审。

五.工作要求

1.提高认识,加强领导。各县(市、区)质监、经贸部门要高度重视,提高认识,要采取切实有效措施,大力宣传《卓越绩效评价准则》国家标准,推动更多企业或组织导入《卓越绩效评价准则》。要严格按市质评办的统一要求做好首届南平市政府质量奖评审的相关工作,共同努力,确保评审工作的科学、公正、公开,确保南平市政府质量奖的权威性和科学性,努力打造有影响力的海西绿色腹地品牌。

2.认真组织,精心部署。各县(市、区)质监、经贸部门要认真组织,精心部署,扎实做好宣传、摸底、培训辅导、组织申报、资格审查、征求意见和材料上报工作。要加强对申报企业的具体指导,帮助申报企业正确认识申报的目的,指导辖区内实施卓越绩效成效显著的企业参与首届南平市政府质量奖的评审。

3.严格审查,按时上报。各县(市)质监局、市质监局直属分局要会同当地经贸部门,按照时间进度,对照申报要求,认真严格审查企业申报材料,并就申报企业是否符合申报条件和存在相关违法违规行为书面征求当地安监、税务、环保等部门意见。对符合条件的申报材料,在《首届南平市政府质量奖申报表(2012年)》中签署资格审查意见加盖单位公章后,于2012年6月12日前联合上报南平市政府质量奖评审委员会办公室,并联合行文上报有关情况,包括组织申报、资格审查工作情况(含征求当地安监、税务、环保等有关部门意见情况)、本辖区申报企业汇总表(见附件2)、本辖区申报企业公示指标汇总表(见附件3)。

对逾期上报、上报不符合要求和自评报告存在与其他企业明显类似的申报材料,市质评办将作退件处理。

4.严格纪律,确保公正。各县(市、区)质监、经贸部门要坚持南平市政府质量奖评奖原则,参与南平市政府质量奖工作的人员,要严格纪律,确保科学、公开、公正。

六、联系方式

联系人:连润华 李 静 联系电话:8865033 8830920

传真:8855605

邮箱地址:npszlj@126.com

办公地址:南平市东山路179号南平市质量技术监督局(邮编353000)。

 

 

 

关于组织申报首届南平市政府质量奖的通知

各县(市、区)质监局、经贸局,市质监局直属分局:

为进一步深化我市品牌带动战略,引导和激励企业追求卓越的质量管理,根据《南平市人民政府关于印发南平市政府质量奖管理办法的通知》(南政综[2011]243号)要求,经研究,决定于2012年开展首届南平市政府质量奖评审工作,现将组织申报有关事项通知如下:

一、申报时间

自本文件印发之日起,具备申报条件的企业可向所在地质量技术监督局提出申报,申报截止时间为2012年5月31日。

二、申报范围

南平市行政区域范围内具有独立法人资格、合法从事生产经营三年以上的企业或组织。

三、申报要求

(一)申报条件

申报企业应遵守国家法律法规,诚信经营,并同时具备以下条件:

1、建立完善的质量管理体系,通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,实行卓越绩效管理成效显著,质量管理处于全省同行业领先水平;

2、主导产品或服务质量严于国家(行业)标准要求;依法接受国家法定的质量管理部门监督检查;在国家、省级质量监督抽查中连续三年合格;出口产品的企业,三年内未因质量问题被进口国通报;

3、具有良好的经营业绩和社会贡献,经济效益居省内同行业前列,原则上是我市的纳税大户、出口大户;

4、连续三年无重大质量、安全、环保事故,各项节能减排指标达到国内先进水平;

5、依法纳税,三年内无税收违法行为发生。

6、具有良好的诚信记录和社会声誉。

(二)申报材料要求

符合申报条件的企业按规定要求如实填写《首届南平市政府质量奖申报表(2012年)》(可从南平市质量技术监督局门户网站南平市政府质量奖专栏下载,网址:http://www.npqi.gov.cn),并附如下申报材料:

1.营业执照、代码证复印件(一式三份)。

2.企业申报主体的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书复印件(一式三份)。

3.法律法规规定的列入“强制性产品认证(CCC)”、“工业产品生产许可证(含食品生产许可证)”、“制造计量器具许可证”、“特种设备制造许可证”、“出口质量许可证”、“出口食品生产企业卫生注册(登记)”等制度管理的,附相关资质证书复印件(一式三份)。

4.县级以上税务部门(含国税、地税)出具的近三年(2009~2011)的税收证明(原件,复印件一式两份)。

5.设区市以上统计部门出具的近三年(2009~2011)的主营业务收入证明(原件,复印件一式两份)。

6.会计师事务所出具的申报企业近三年(2009~2011)的“资产负债表”、“损益表”、“现金流量表”等财务报表复印件一式三份(若申报企业为上市公司的,提供上市公司年度报告复印件一份即可)。

7.县级以上环保部门出具的排污许可证复印件一式三份、及近三年(2009~2011)无环保违法行为的证明(原件,复印件一式两份)。

8.县级以上安监部门出具并盖章的近三年(2009~2011)工伤工亡率及安全生产的证明(原件,复印件一式两份)。

9.2009~2011国家、省级质量监督抽查报告(原件,复印件一式两份)。

10.企业主导产品销售收入近三年(2009~2011)居全国前三位的,应分别提供国家有关部门或行业以及省直主管部门出具的证明(原件,复印件一式两份)。

11.企业拥有的自主研发成果获国家发明专利的,应提供发明专利证书复印件一式三份(发明专利为2011年12月31日前获得并在有效期内的)。

12.自我评价报告(从采用方法、工作展开和实施结果三方面对实施卓越绩效评价准则情况进行自我评价,自评报告应涵盖2011年的情况,字数原则上应为4~6万字)。

13.提供5~10分钟的介绍申报企业的发展历程、主要产品、管理特色、经营结果、获得的主要荣誉等基本情况的宣传视频光盘一份。

14.请将与本企业申报市政府质量奖有关的咨询机构和咨询人员信息填入附件1,另页一同上报。

申报材料要求统一按A4格式,申报表及证实性材料装订成一册,组织概述和自我评价报告另外装订成一册,书面一式三份,电子版光盘一份。申报表中的填表说明和备注可不装订在申报材料中。

(三)其他

1.申报企业如果以集团公司或母公司名义申报,则下属的所有子公司和分公司均要纳入申报范围,不得自行删减。申报企业自2009年以来出现主营业务亏损的不得参与申报;申报主体必须取得质量管理体系认证、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,不得以子公司或分公司的认证来代替,以上三个体系认证不齐全的不得上报。

2.申报表中的所有项目均须完整填报,原则上不得空缺。若有空缺,申报企业须作出书面说明。否则将做退件处理。

3.按属地管理原则,中央、省、市属企业向当地县(市)质监局申报(企业地点在延平区的向南平市质监局直属分局申报)。

四.评审标准

按《卓越绩效评价准则》(GB/T 19580)和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z 19579)进行评审。

五.工作要求

1.提高认识,加强领导。各县(市、区)质监、经贸部门要高度重视,提高认识,要采取切实有效措施,大力宣传《卓越绩效评价准则》国家标准,推动更多企业或组织导入《卓越绩效评价准则》。要严格按市质评办的统一要求做好首届南平市政府质量奖评审的相关工作,共同努力,确保评审工作的科学、公正、公开,确保南平市政府质量奖的权威性和科学性,努力打造有影响力的海西绿色腹地品牌。

2.认真组织,精心部署。各县(市、区)质监、经贸部门要认真组织,精心部署,扎实做好宣传、摸底、培训辅导、组织申报、资格审查、征求意见和材料上报工作。要加强对申报企业的具体指导,帮助申报企业正确认识申报的目的,指导辖区内实施卓越绩效成效显著的企业参与首届南平市政府质量奖的评审。

3.严格审查,按时上报。各县(市)质监局、市质监局直属分局要会同当地经贸部门,按照时间进度,对照申报要求,认真严格审查企业申报材料,并就申报企业是否符合申报条件和存在相关违法违规行为书面征求当地安监、税务、环保等部门意见。对符合条件的申报材料,在《首届南平市政府质量奖申报表(2012年)》中签署资格审查意见加盖单位公章后,于2012年6月12日前联合上报南平市政府质量奖评审委员会办公室,并联合行文上报有关情况,包括组织申报、资格审查工作情况(含征求当地安监、税务、环保等有关部门意见情况)、本辖区申报企业汇总表(见附件2)、本辖区申报企业公示指标汇总表(见附件3)。

对逾期上报、上报不符合要求和自评报告存在与其他企业明显类似的申报材料,市质评办将作退件处理。

4.严格纪律,确保公正。各县(市、区)质监、经贸部门要坚持南平市政府质量奖评奖原则,参与南平市政府质量奖工作的人员,要严格纪律,确保科学、公开、公正。

六、联系方式

联系人:连润华 李 静 联系电话:8865033 8830920

传真:8855605

邮箱地址:npszlj@126.com

办公地址:南平市东山路179号南平市质量技术监督局(邮编353000)。

 

 

二〇一二年三月十五日

 

 

 

 

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 一、引用文件和评审依据
《宁德市质量奖管理规定》(宁政文〔2011〕254号
GB/T19580-2004 卓越绩效评价准则
GB/Z19579-2004 卓越绩效评价准则实施指南
GB/T19000-2008 质量管理体系 基础和术语
以上文件如有新的版本,则以最新版本为依据。
二、总则
1. 质量奖以GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》作为具体评审标准。
2. 质量奖授予在宁德市登记注册,具有法人资格,质量管理成效显著,产品、服务和经营质量、自主创新能力和市场竞争力等在国内外处于领先地位,对宁德市经济社会发展作出卓越贡献的企业。
3. 质量奖的评审遵循企业自愿申请、市场评价、好中选优、不收费和科学、公平、公正、公开的原则。
4. 质量奖每2年评审1次,每次授奖总数3个,有效期为4年,期满后可重新申请。
三、申报程序和要求
1发布通知
质量奖每2年评1次,每届评审的第一年由质量奖评审委员会办公室(以下简称质评办)向各县(市、区)发出申报质量奖通知(以下简称申报通知),并在《宁德市人民政府网》(www.ningde.gov.cn)、《宁德市质量技术监督局网》(www.ndqi.gov.cn)和新闻媒体向社会公布。
2.组织申报
2.1 申报原则
质量奖的申报遵循企业自愿的原则。
2.2 申报基本条件
申报企业应具备以下条件:
2.2.1在宁德市行政区域内登记注册,具有独立法人资格,合法从事生产经营5年以上,拥有自主品牌。
2.2.2实施卓越绩效质量管理经营模式,质量管理体系健全先进,已通过ISO9000质量体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证的,质量管理工作成绩显著,处于国内或省内同行业领先水平。
2.2.3努力提升自主品牌的科技含量和国际竞争力,加强绿色、节能、环保、生态型产品自主品牌建设,其主导产品和服务优于国家(行业)先进标准要求。
2.2.4具有杰出的经营业绩和社会贡献。从事生产、经营活动的企业经营规模、实现利税、总资产贡献率居国内同行业前列;必须是依法纳税,且4年内无税收违法行为发生的我市纳税大户。
2.2.5具有良好的诚信记录和社会声誉
2.2.6获得县(市、区)政府、市级行业主管部门或行业协会之一推荐。
凡有下列情形之一者,不得申报市质量奖:
2.2.7不符合国家产业导向、环保、安全生产、能源、质量安全等政策要求的。
2.2.8国家规定应取得相关证照而未取得的。
2.2.9近4年有重大的质量、安全生产、环保、特种设备、伤亡、火灾和爆炸等责任事故(按行业规定)及重大的质量安全投诉。
2.2.10近4年国家、省、市监督抽查产品有严重质量问题的。
2.2.11有其它严重违反法律法规行为的。            
申报质量奖的企业须具备的其他条件由市质评办根据宁德经济社会发展的状况在申报通知中提出。
2.3 申报材料
申报材料主要包括以下内容:
2.3.1组织概述(简介)。内容要求见GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》附录B,字数限3000字以内。
2.3.2自我评价报告。企业对照GB/T19580《卓越绩效评价准则》的要求,从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明,必要时可使用图表,字数限6万字以内(含图表)。
2.3.3《宁德市质量奖申报表》。企业应按申报表的格式和内容要求如实填写完整。
2.3.4证实性材料。企业应提供与申报表内容相关的证实性材料。
2.3.5社会满意度自评材料。企业应提供近3年的社会满意度自评报告并提供本企业的客户分布情况、主要客户名单及联系方式。
其中2.3.1、2.3.2(装订成册),2.3.3、2.3.4、2.3.5(装订成册),需提供一式三份的书面材料和一份包含以上内容的电子文档(光盘)。
3.资料报送
3.1 企业申报材料由所在地的县(市、区)质量技术监督部门负责接收、上报市质评办。申报材料需经所在地的质监、经贸部门签署意见,并经县(市、区)政府、市级行业主管部门或行业协会之一推荐。
3.2 申报材料应在通知规定时间内上报至市质评办,上报截止期后,市质评办不再接收受材料申报。
四、评审程序
1.资格审查
1.1 市质评办组织人员对各县(市、区)推荐的企业申报材料进行审查。
1.2 市质评办向质监、工商、环保、安监、统计、税务、检验检疫、人民银行和行业主管部门等了解和核实申报企业合法生产经营的情况。
1.3 在材料审查和了解核实的基础上,市质评办确定符合申报条件的企业名单。
1.4 市质评办将企业申报材料中所填报的具有可比、共性、可监督和相对透明的指标通过《宁德市人民政府网》和《宁德市质量技术监督局网》向社会公示(公示期为10个工作日)并进行社会满意度测评。
2.资料评审
2.1 市质评办按符合申报条件的企业的组成情况,从评审专家库相关专业的专家中随机抽取数名,分行业组成资料审查组并确定各评审组组长。
2.2 评审组按照评审标准,检查核对评审材料的完整性(包括组织概述、自评报告、申报表、证实材料等),对每个企业的申报材料分别进行独立评审与合议评审。
2.2.1独立评审。由评审组组长指定评审员独立对企业的申报材料进行评审并记录有关情况。
2.2.2合议评审。由评审组组长召集全组评审员对独立评审意见进行讨论,对企业按评审标准进行打分,并进行评价,形成资料评审报告,提出推荐进入现场评审的企业名单。
2.3 市质评办综合各评审组的意见,确定进入现场评审程序的企业名单。
3.现场评审
3.1 组建现场评审组和监督检查组。按进入现场评审程序的企业或组织的行业组成情况,从评审专家库相关专业的专家中随机抽取组织若干个评审组和监督检查组并确定各组组长。各现场评审组一般由5-7人组成(其中至少应包括1名熟悉本行业的专家)。
3.2 开展现场评审。各评审组按照现场评审的程序和标准要求,对企业进行现场评审。现场评审程序包括:
3.2.1编制现场评审计划
3.2.1.1 由评审组组长负责编制本评审组承担评审的各企业的现场评审计划;
3.2.1.2 现场评审计划编制完成后,评审组应与受评审的企业进行沟通并得到其确认;
3.2.1.3 现场评审计划经市质评办批准后方可实施。
3.2.2现场评审前准备
3.2.2.1 评审组组长召集全组评审员召开现场评审预备会,明确现场评审的要求和评审组成员的分工;
3.2.2.2 各评审员根据评审组组长的安排分别编制现场评审检查表,并经评审组组长审核后实施;
3.2.2.3 评审组准备好其他实施现场评审所需的记录表和文件。
3.2.3实施现场评审
3.2.3.1 召开首次会议。参加对象为评审组全体成员和组织的中层以上领导,会议由评审组组长主持。
3.2.3.2 现场调查。评审员按照评审标准和指南、现场评审计划、现场评审检查表,进入申报企业的各个现场,调查了解企业的绩效,获取相关的信息和证据,并记录在现场评审检查表上。记录的信息和证据应真实、准确、可追溯。
3.2.3.3 召开评审组会议。评审组组长应根据需要,及时召开评审组会议,沟通现场评审的情况,掌握各评审员的评审进度,研究解决评审中的有关问题。
3.2.3.4 与高层领导沟通。现场调查结束后,评审组应与组织的高层领导进行沟通,反馈现场评审情况(包括取得的绩效和存在的问题),提出改进的建议,并听取组织高层领导的意见。
3.2.3.5 形成现场评审报告。现场评审结束后,评审组组长应组织全组评审员进行合议,根据现场评审过程获取的信息和证据,对企业实施卓越绩效模式的情况逐条进行评分,在此基础上,形成现场评审报告。
3.2.3.6 召开末次会议。参加对象为评审组全体成员和企业的中层以上领导,会议由评审组组长主持。
3.2.4提交评审报告
3.2.4.1 各评审组完成所承担的企业的现场评审后,评审组组长召集全组评审员研究提出本次评审的企业评审报告。
3.2.4.2 各评审组在结束所有的现场评审后的10个工作日内,由组长将现场评审报告、相关评审记录提交给市质评办。
4.整改
市质评办组织申报企业对评审组提出的问题进行原因分析,制定改进方案,并提交整改情况报告(15个工作日内)。
5.监督检查
监督检查组按照不少于20%的比例对经现场评审的企业进行监督抽查,向市质评办提交监督抽查意见。
6.企业高层领导答辩
围绕对卓越绩效评价准则的理解、导入卓越绩效的动机和成效等内容组织开展企业高层领导答辩。
五、审查表决
1. 市质评办将申报企业现场评审报告、综合得分排序以及与申报评审有关的材料报市质评委审定。
2. 组织召开市质评委全体会议。各评审组长到会介绍现场评审情况以及评价企业实施卓越绩效模式的成熟度;质量奖评审委员会组织评审委员会成员对建议拟奖企业的全部材料进行审议,以无记名投票表决方式确定拟奖企业名单,需五分之四以上评审委员会委员参加会议,且参加会议的三分之二以上委员同意。
六、审定公示
1. 市质评办在《宁德市人民政府网》、《宁德市质量技术监督局网》和《闽东日报》上对建议奖的企业名单进行公示,征求社会各界的意见,公示期限为10个工作日。
2. 对公示期间有异议的企业,根据提供的可查证据由市质评办核实并报市质评委进行再次评议确定是否列入建议授奖名单。
3. 公示结束后,由市质评委将建议授奖名单报市政府审批。
七、批准公布
1. 由市政府批准宁德市质量奖获奖的企业名单并向社会公布。
2. 由市政府对获得宁德市质量奖的企业进行表彰,并颁发奖杯、证书和奖金。奖金为每家企业20万元。
八、附则
1. 本细则由宁德市质量奖评审委员会办公室负责解释。
2. 本细则自发布之日起实施。
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第一章 总  则

  第一条  为全面落实科学发展观,引导、激励我省企业或组织不断追求卓越绩效,提高市场竞争力,推进海峡西岸经济区质量振兴,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》和《中共欧宝体育网省委欧宝体育网省人民政府关于实施品牌带动的若干意见》有关规定,制定本办法。

  第二条  欧宝体育网省人民政府设立欧宝体育网省质量奖,用于表彰在经济领域中实行卓越绩效管理、经济社会效益显着的企业或组织。

  第三条  欧宝体育网省质量奖的评审遵循企业或组织自愿申请、市场评价、好中选优、不收费和科学、公正、公开的原则。

  第四条  欧宝体育网省质量奖为年度奖,每年评审一次,每年授奖总数不超过五个,有效期为三年,期满后可重新申请。

  第二章  评审机构和职责

  第五条  欧宝体育网省人民政府设立欧宝体育网省质量奖评审委员会(以下简称省质评委)。省质评委由省政府有关部门人员组成,省政府分管副省长任主任委员,省质量行政主管部门和省经贸行政主管部门负责人任副主任委员,成员由欧宝体育网省质量行政主管部门会同省经贸行政主管部门研究提出,上报欧宝体育网省人民政府批准。省质评委负责研究、确定欧宝体育网省质量奖评审工作的方针、政策,审定获奖企业名单。

  第六条  省质评委下设办公室(以下简称省质评办),挂靠在欧宝体育网省质量行政主管部门,具体负责欧宝体育网省质量奖的组织实施工作。省质评办由欧宝体育网省质量行政主管部门主要负责人兼任主任,省质量行政主管部门和省经贸行政主管部门的分管负责人兼任副主任,有关部门相关处室主要负责人任成员。省质评办的主要职责是:

  (一)制订(修订)欧宝体育网省质量奖管理办法和评价细则。

  (二)制订欧宝体育网省质量奖标志管理办法。

  (三)制订评审人员的管理规定,组建评审专家库。

  (四)组织实施欧宝体育网省质量奖的材料审查、现场评审和监督管理工作。

  (五)其它日常工作。

  第七条  省质评办下设材料审查组、现场评审组和监督检查组。材料审查组和现场评审组从评审专家库相关专业的专家中随机抽取组成。监督检查组由相关厅局监察人员和部分专家组成,负责对整个评审过程进行监督。

  欧宝体育网省质量奖评审专家库的评审专家从省质量协会、省名牌协会、省质量合格评定协会、省商标协会以及高等院校、科研院所和中介机构有关专家中产生。

  第三章  申报范围及条件

  第八条  申报范围:在欧宝体育网省行政区域范围内具有独立法人资格的企业或组织。申报企业或组织依据评审标准,在自我评价基础上提出申请。

  第九条  申报企业或组织应遵守国家法律法规,诚信经营,并同时具备以下条件:

  (一)建立完善的质量管理体系,通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,实行卓越绩效管理成效显着,质量管理处于国内同行业领先水平。

  (二)主导产品或服务质量严于国家(行业)标准要求;依法接受国家法定的质量管理部门监督检查;在国家、省级质量监督抽查中连续三年合格;出口产品的企业,三年内未因质量问题被进口国通报。

  (三)各项节能减排指标达到国内先进水平。

  (四)经济效益居国内同行业前列。

  (五)连续三年无重大质量、安全、环保事故。

  (六)依法纳税,三年内无税收违法行为发生。

  第四章  评审标准

  第十条  欧宝体育网省质量奖的评审标准采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》。

  第十一条 欧宝体育网省质量奖评审标准注重企业或组织的社会责任、战略策划与实施、顾客和市场、资源和过程管理、售后服务等方面的全过程控制,注重其运作绩效、满足顾客需要和持续改进的能力,以及适应内外部环境变化的应变能力和发展潜能。

  第五章  评审和授予

  第十二条  符合欧宝体育网省质量奖申报条件的企业或组织,填写《欧宝体育网省质量奖申报表》,按照评审标准和填报要求,从采用方法、工作展开和实施结果三个方面对实施卓越绩效评价准则情况进行自我评价,同时应向主管税务机关申请开具相关涉税证明,并将申报表、自我评价报告和必要的证实性材料一并寄送所在地设区市质量行政主管部门。

  第十三条  申报企业或组织所在地的设区市质量行政主管部门会同经贸部门,对申报企业或组织进行资格审查,无异议后签署资格审查意见,并将审查合格的申报材料联合报送省质评办。省质评办材料审查组对申报企业或组织的申报材料进行符合性审查,出具审查意见,并提出可否进行现场评审的建议。

  第十四条  省质评办通过报刊或者广播电视等媒体向社会公示申报企业或组织的质量经济指标,公示期为10个工作日。

  第十五条  省质评办组织对所有材料符合性审查意见和公示结果进行集体审议,确定符合现场评审条件的企业或组织名单,参加审议人员由省质评办成员、三分之二以上的材料审查组成员、监督检查组组长组成。

  第十六条  省质评办组织现场评审组按现场评审标准和要求,对符合现场评审条件的企业或组织进行现场评审,出具现场评审报告。评审组一般由三至五名专家组成。

  第十七条  申报企业或组织对评审组现场评审指出的问题进行原因分析,提出改进措施并落实整改,向省质评办提交改进报告和必要的证明材料。

  第十八条  监督检查组按照不少于20%的比例对经过现场评审的企业或组织进行监督抽查,向省质评办提交监督抽查意见。

  第十九条  省质评办对申报企业或组织的申报材料、现场评审报告、改进报告、监督抽查意见等进行全面审查,提出获奖候选名单,并将相关的全部材料一并报送省质评委。

  第二十条  省质评委组织省质评委成员对候选获奖企业或组织的全部材料进行评议,以无记名投票表决方式确定获奖企业或组织建议名单(需五分之四以上省质评委委员参加会议,且参加会议的三分之二以上委员同意)。

  第二十一条 省质评办通过报刊或广播电视等媒体向社会公示获奖企业或组织的建议名单,公示期为10个工作日。公示期间有异议的,由省质评办核实后,将异议和核实材料一并报送省质评委按第二十条再次评议。再次评议结果与原建议不一致的,撤销其建议名单;再次评议结果与原建议一致的,同公示结束无异议的名单一并报省政府批准。

  第二十二条  欧宝体育网省人民政府批准欧宝体育网省质量奖的最终获奖名单并颁奖。

  第二十三条  授予获奖企业或组织欧宝体育网省质量奖奖牌、证书并奖励200万元,向社会公布获奖名单。

  第六章  监督管理

  第二十四条  获奖企业或组织在有效期内可在其产品外包装、广告上宣传,展示欧宝体育网省质量奖标志,并注明获奖时间。

  第二十五条  超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的,不得继续使用欧宝体育网省质量奖标志。任何企业、组织或者个人不得伪造或冒用欧宝体育网省质量奖标志,不得擅自制作欧宝体育网省质量奖证书和奖牌。伪造或冒用欧宝体育网省质量奖标志的,由有关部门依法查处。

  第二十六条  申请欧宝体育网省质量奖的企业或组织所提供的材料必须真实,不得弄虚作假。对弄虚作假等以不正当手段骗取欧宝体育网省质量奖的,经省质评委同意后由省质评办提请省政府撤销其欧宝体育网省质量奖称号,并向社会公告。同时,永久取消其申报资格。

  第二十七条  获得欧宝体育网省质量奖的企业或组织在有效期内有下列情形之一的,由省质评办提请省政府撤销其欧宝体育网省质量奖称号,并向社会公告:

  1.发生重大质量、安全、环保事故的;

  2.经营管理不善,出现严重经营性亏损的;

  3.发生其他违反省政府质量奖宗旨与原则的重大事项的。

  被撤销欧宝体育网省质量奖称号的企业或组织,不得在其产品外包装、广告上展示欧宝体育网省质量奖标志。

  第二十八条  参与欧宝体育网省质量奖工作的人员,在推荐、评审、监督和其他有关工作中弄虚作假、徇私舞弊、违法违纪的,依照有关法律法规予以处理。

  第二十九条  任何组织和个人不得利用评奖工作收取费用。

  第七章  附   则

  第三十条  欧宝体育网省质量奖所需的奖励、评审和办公等相关经费,从省质量行政主管部门预算的名牌品牌专项经费中安排。

  第三十一条  本办法自2009年11月1日起施行,解释权归欧宝体育网省质量奖评审委员会。

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